В рeзультaтe шoкирующиx сoбытий, нaциoнaльныe oргaны влaсти и чинoвники EС прoдoлжaют призывaть к бoлee ширoкoму сoтрудничeству мeжду гoсудaрствaми-члeнaми для тoгo, чтoбы избeжaть нeчтo пoдoбнoгo в будущeм. Рeaкция нa тeрaкты 22. В мaртe в Брюссeлe былa другoй.

Пoслe нaпaдeния, прaвитeльствaми Гeрмaнии, Итaлии, Фрaнции и Eврoпeйскaя кoмиссия пoтрeбoвaлa глoбaльнoгo рeaгирoвaния нa угрoзу тeррoризмa. Прeдсeдaтeль кoмиссии Жaн-Клoд Юнкeр, дaжe прeдлoжил сoздaть «Сoюз бeзoпaснoсти» пo бoрьбe с тeррoризмoм нa кoнтинeнтaльнoм урoвнe. Нa встрeчe 24. Мaртa, министры юстиции Сoвeтa Eврoпeйскoгo сoюзa пo внутрeнним дeлaм, пoдчeркнул нeoбxoдимoсть oбмeнa инфoрмaциeй мeжду гoсудaрствaми-члeнaми в бoрьбe с тeррoризмoм. Нo, нeсмoтря нa призывы к бoлee тeснoму сoтрудничeству мeжду Eврoпeйским Сoюзoм и нaциoнaльным интeрeсaм гoсудaрств-члeнoв будут прeoблaдaть в дoлгoсрoчнoй пeрспeктивe, чтo oгрaничивaeт вoзмoжнoсть интeгрaции внутри блoкa пo вoпрoсaм бeзoпaснoсти.

Aнaлиз

Кaк видитe, Eврoпeйский Сoюз ужe имeeт нeскoлькo континентальных структур общей безопасности . Европейское полицейское управление (Европол) обрабатывает уголовной полиции и борьбе с международной организованной преступностью, в то время как ФРОНТЕКС управляет сотрудничества между национальными пограничников, который обеспечивает внешние границы Европейского Союза. Евроюст, в свою очередь, координирует расследования и уголовного преследования между странами ЕС, особенно для транс-национальных преступлений. В связи с тем, что их ответственность является преимущественно логистики, координации усилий и ресурсов между государствами, эти учреждения имеют несколько сотрудников и свое оборудование.

Европейский Союз сталкивается с препятствиями для создания единой сети безопасности. С одной стороны, 28 странами-членами организации имеют разные приоритеты, ресурсы и знания, когда дело доходит до борьбы с международной преступностью и терроризмом. Большие страны, такие как Франция, Великобритания и Германия имеют значительный опыт в борьбе с терроризмом и достаточные людские и материальные ресурсы для поддержания сложных разведывательных и контртеррористических ведомств. Это не касается небольших стран с меньшим опытом и меньшими бюджетами — особенно в периоды экономических кризисов, когда маленький правительствам необходимо взвесить финансирование своего аппарата безопасности, чтобы контролировать бюджетный дефицит.

Эти нападения на брюссельской выявлены недостатки в бельгийской службы безопасности, которая является относительно небольшой в связи с постоянно растущим числом возвращения джихадистов из-за рубежа. власти теперь должны отслеживать большое количество потенциальных террористов и радикалов внутри страны. Для государств-членов в ЕС, террористической угрозы оправдывает возвращение к государственных расходов после многих лет жесткой экономии. Но даже богатые Штаты работают с ограниченными ресурсами: 23 марта, правительство Германии объявило о планах увеличения своей внутренней безопасности бюджет на 2,1 млрд. евро (около $ 2.3 млрд.) в 2020 году, но заместитель председателя немецкой Федеральной полиции предупредил, что дополнительные ресурсы были далеко не достаточными.

Барьеры для координации

Вместе с бюджетными проблемами — задача для большинства баланса сил в мире — члены ЕС являются также речь идет о районах, где люди могут свободно передвигаться между странами, но правительство не интеллект. В часы и дни, последовавшие за нападением на Брюссель, и власти ряда стран ЕС заявили, что государствам-членам следует обмениваться дополнительной информацией о потенциальных угрозах безопасности, как они сделали в связи с терактов в ноябре в Париже. Но министр внутренних дел Германии Томас де мезьер признал, что правительства стран ЕС не хотят поделиться их информацией с коллегами, а также отмечает, что ЕС и национальные правительства имеют свои собственные строк данных, которые не связаны друг с другом.

Тот факт, что один из бельгийских террористов-смертников, был задержан в Турции и выслан в Нидерланды, где он был выпущен, подчеркивает противоречивость. Вопрос перевода между правительствами европейских государств только усугубит проблему, и государства-члены ЕС используют разные системы транслитерации арабских имен, которые могут привести к описки.

Вопрос о суверенитете

На поверхности, расширение интеллекта, который является разумным. На континенте, где товаров, людей и услуг имеют право свободного перемещения из одной страны в другую, более свободному обмену информацией будет логичным шагом. Однако, ограниченное сотрудничество в европейских вопросах безопасности, является напоминанием, что даже спустя шесть десятилетий интеграции, Европейский союз все еще, до некоторой степени, Завет между национальными государствами . Хотя государства-члены готовы отказаться от суверенитета в вопросах торговли или труда, им трудно идти на уступки в таких чувствительных сферах, как Национальная безопасность. Договоры ЕС признает, что объясняет, почему вопросы, касающиеся валютного союза или зоны свободной торговли проголосовали квалифицированным большинством голосов, а вопросы безопасности или внешней политике требуется единогласное решение — которое дает право вето для каждого члена.

Бытует мнение, что эпоха глобальных угроз от терроризма до торговли и конкуренции, что требует глобального ответа. Но Европейский Союз достиг точки, где дальнейшей интеграции между государствами-членами будет требовать от них покинуть привилегии, который является слишком важным . И проблема выходит далеко за рамки вопросов безопасности: страны-члены ЕС также пытаются создать систему, в которой богатство Северной Европы ретранслируется на юг, и государства-члены теряют контроль над налогово-бюджетной политики. Потому что ЕС вряд ли сможет превратиться в «Соединенные Штаты Европы» на африканском континенте тоже вряд ли имеют Европейское Федеральное Бюро разведки, не говоря уже о федеральных сил. (Большинство членов ЕС участвовать в НАТО, но это не то же самое, чтобы решить их национальных вооруженных сил в обороне Норвегии.) Создание Континентальной структуры, такие как это потребует изменений в соглашении, что государства-члены вряд ли будут делать, учитывая рост националистических настроений в Европе .

Экономический кризис в Европе быстро перерос в кризис безработицы и затем политический кризис. Иммиграция и терроризм лишь добавил к политической раздробленности Европы и в государствах-членах , чтобы иметь больше и больше трудностей придумать последовательные ответы. В этом контексте национальное решение заменить политики ЕС . Например, отдельные государства-члены выступают против введения квот для беженцев и бороться за сохранение пограничного контроля. Умеренные политические партии продолжали отстаивать достоинство Шенгенское соглашение и свобода передвижения рабочей силы в Европе, но процветают националистические движения оппозиции требуют восстановления национальных границ и ужесточение иммиграционных законов. И , как терроризм и Иммиграция-это заставить избирателей опасаться за свои рабочие места и личной безопасности, их голос будет усилен.

Несмотря на различия, более тесного сотрудничества по вопросам безопасности не является невозможным для Европейского Союза. В ближайшие месяцы учреждениями, такими как Европол и ФРОНТЕКС, вполне вероятно, что будет выделяться больше ресурсов, и Европейский Союз обсудят планы для усиления Континентальной пограничной и береговой охраны. Европейская комиссия также будет стремиться к более тесной интеграции между базами данных и безопасности повышенные меры безопасности в аэропортах. Но устройство по-прежнему сталкиваются с проблемами, связанными с фрагментированной средой безопасности, просто потому, что ее природа делает для того, чтобы добиться внятного ответа неуловимым. На самом деле, в будущем правительства стран ЕС могут выбрать, чтобы отменить любой аспект Континентальной интеграции для повышения внутренней безопасности.