Бизнес не может недоволен быть — Насиров
.
Исполнение бюджета-под вопросом, неделю в информационном поле не большое конфликты будут вспыхивать скандалы, связанные с работой таможни, а превратится в фискальные службы, контролирующей услуги стопорится. Но аморалес с Государственной фискальной службы Романом Насировым, складывается впечатление, что больше, чем решением проблем вверенных ему ведомства, он, озабоченной судьбой каждого отдельно взятого украинское: предлагает поднять минимальную заработную плату, увеличить спрос, тепло экономику.
По-видимому, объемы растут, и Роману Михайловичу, как и многим его предшественникам, становится тесновато в кресле главного фискала. в то Же время, он невольно берет на себя ответственность за функция его ведомства проблемы и налогово-бюджетной политики, пытается перевести стрелки, Министерство финансов: мол, мы здесь только исполнители. Отведенное время контакта ZN.UA не может физически дать даже трети накопленных руководителю ГФС вопросы. Но отдельные темы: как выполняется бюджет в условиях снижающейся инфляции, как смотрят на высокой работенка в Львова на площади проблемы на таможне, как проходит и когда, в конце концов, реформа завершится самой службы, и какими могут быть последствия затеваемого большого повышения зарплаты в стране с дефицитным бюджетом, мы все же успели поговорить.
— Насколько ли в. удается выполнять плановые показатели по наполнению госбюджета? В прошлом году, чтобы помочь инфляции, в то, как замедлился. Это отражается на налоговых сборах?
— Конец мая доходная часть бюджета выполнена на Перевыполнение млрд 12. Тем не менее, по некоторым статьям, ситуация была очень напряженной. В основном речь рентных платежей — янтарь, газ. Там есть объективные причины и проблемы: показатели по этим статьям завышены. Мы подняли этот вопрос, и в конце прошлого года, когда верстался бюджет, и в начале этого года. Ожидания добычи не соответствует действительности, а брать ренту за недобытый газ невозможно. Но во всех остальных статьях ситуация стабильна.
Читать:Перезагрузка таможни: Насиров похвастался в своих первых результатов
— 12 млрд, это не так уж и много, учитывая, что расходная часть бюджета постоянно растет…
— В прошлом году доходная часть бюджета, увеличился в три раза и составил 480 млрд долларов, в этом году-600 млрд долларов, на 25 процентов больше. Если смотреть в четвертом квартале 2015-первом квартале 2016-го, 25-процентный экономический рост. мы очень хотели бы, но не видит. Вместо этого мы видим укрепление гривен — курс был 27, 26, в настоящее время стабилизировалась 25. В комплексе это хорошо, но с точки зрения выполнения доходной части бюджета в плохой. И налогового направлении, и, особенно, таможенный направлении, потому что там поступления формируются, в основном, в долларах стоимости, и в результате мы получаем не плюс, минус. в Исполнении доходная часть бюджета остается достаточно напряженной, особенно нас интересует динамика во втором полугодии: Нужен рост экономики.
— Хозяйство 25% не роста, необходимы другие решения, например, легализации теневых потоков.
— Не следует забывать, что фискальные службы администрирование сбора налогов, таможенных платежей. Именно это наша ежедневная работа. Работа по детенизации экономики мы выполняет только в пределах своей компетенции. Да, это резервы увеличения доходной части бюджета. Но их не много. Мы побороли почти все организованные налоговые ямы, но, так называемые «партизаны» осталось и до сих пор пытается торговать фиктивного налогового кредита. По крайней мере, один раз в неделю мы останавливаем работу что-то конвертационного центра. В прошлом году более половины поступлений НДС из-за детенизации, выросли на 8 млрд в 2015 году. в первом полугодии выросли до 12 млрд в этом году и в первой половине Это даже больше, чем мы думаем.
— Спасибо, системы электронного управления, где бизнес, кстати, недоволен, потому что он отвлекает свои оборотные средства в условиях кризиса.
— Бизнес может быть недоволен. Для бизнеса здесь очень важно, чтобы недобросовестные компании не могут быть «ничьи» НДС, а добросовестный получают гарантии, что они работают в том же порядочными сторон договора.
— Того, увы, для махинаций по НДС не ограничивается.
— Да, к сожалению, продолжаются случаи, когда делают так называемые скрутки компания приобрела оранжевый или тапочки, чтобы продать их на рынке, другие документы, и налоговый кредит с заявлением на запчасти и продать. Это на сегодняшний день основной акцент в нашей работе. — Сколько на этом бюджет теряет? — Трудно сказать, сколько теряют. Мы видим, риски 500-600 миллионов долларов. в Среднем в месяц собираемся таможенного НДС почти 14 млрд долларов, Это существенно, 35-40%, больше, чем было год назад (с учетом курсовой разницы). Но эти 14 млрд уплаченных таможенный, млрд три варианта, которые продаются на рынке, или «упрощенцами». По сути, это группа риска, которая последней проверки не проконтролируешь.
— Но бюджет это не наполнит. Есть какие-то другие источники?
— Мы большие надежды мы связываем увеличить таможенные сборы. Конечно, мы говорим о вопросе определения таможенной стоимости. Мы не говорим его повышения или понижения, мы говорим о том, что цена продукта должна быть объективно оценен, он должен быть настоящим. То есть, если товар проходит через низконалоговые юрисдикции, безусловно, необходимо регулирование его реальную таможенную стоимость. Законодательным и административным путем, мы пытаемся уйти и манипуляций таможенного. В основном речь идет разделения партий и использования льготы, применяемые продуктов с весом до 50 кг и стоимостью до 500 евро, которые частные лица могут получить на свою территорию без уплаты таможенных платежей.
Читать:Неверный сигнал: Насыров не хочет каждый год прощать налоговых нарушителей
— Если вы много говорить на таможне. Его реформы один болезненный вопросов фискальной службы. Как скоро «таможни будет закрытым, и система изменится?
— Давайте поговорим о «болезненность» этого вопроса. Это наша реальность уже 25 лет. Да, мы пытаемся что-то изменить, улучшить. Но суженного, это как плохие дороги — реальность, в которой мы живем.
— Но эту реальность надо изменить и как можно скорее.
— Совершенно верно. Мы стараемся. Мы первые 9 месяцев заменили более 250 руководителей таможенных разного уровня — большой процент руководящего состава. В конце концов, ведь все зависит от человека. Коррупции в таможенных главную роль всегда играет человеческий фактор: Если сравнивать таможенного направление налоговой, то налог больше, обширнее. Таможенно — легче: в соответствии с законодательством, таможенный инспектор лично принимает решение о разработке метода определения нагрузок стоимости и т. д. в Этом вся проблема.
— Только не это? Вы изменить 300 сотрудников высшего эшелона, а проблема не ушла. По-видимому, все, что внутри, подходов, схем, наконец?
— Схемы таможенной сегодняшний день мы максимально исключили.
— Тем не менее, есть грузы, которые, заезжая в Украину, в Одессе, например, предпочитают пройти растаможен в Киевской области, потому что там проще договориться.
— Слушайте, требования очень много таможням. и в Одессе, кстати, тоже.
— А потому, что вы до сих пор нет заместителя, который курировал таможенного направление, вы несете прямую ответственность за то, что происходит в любой таможне. Почему его, кстати, до сих пор нет?
— Это компетенция Кабинета министров. Мы неоднократно обращаться к Министерству финансов с просьбой проведения конкурса и назначения моих заместителей. Более того, год назад (это, кстати, было требование МВФ) мы представили в парламент, который предполагает увеличение числа моих заместителей. На сегодняшний день все направления службы, отвечаю я лично.
— Эффективность от этого не страдает?
— Все задачи, которые поставлены правительством, мы выполняем.
— Но проблемы максатихе остаются. Есть таможни, в которых злоупотребления постоянный характер, например, Закарпатская, как перейти. Фамилия Хомутынника рядом с вашим всплывает постоянно.
Комментируя разговоры комментариев я воздержусь. Да, у нас были некоторые требования работников Закарпатской таможни, в том числе и руководство. Злоупотребления и коррупции мы видим, несколько человек уже были уволены, а остальные получили штрафы.
— Вы сейчас об истории с вывозом леса-кругляка говорит? Но это не единственный пример.
— Да, к сожалению, это единственная история, которая стала публичной. «Закарпатской таможенного арестован машина дипломатическими номерами, провозившая контрабандных сигарет. «Как перейти в таможне, в двух пунктах пропуска, мы арестовали за контрабанду: В Одесской таможенного мы целую смену поймали в сборе денег он. Это наша текущая работа. Конечно, случаи коррупции, наши, к сожалению, бывают. Это реалии, как я вам уже говорил.
Читать:Приравнять настоящим зарплатой: Насиров предложил увеличить «минималку» до 5 тысяч гривен
— Это вопрос борьбы с коррупцией в вашем распоряжении. Антикоррупционная программа рассчитана на два года: Год позади. Том, плохая.
— Главная причина коррупции очень низкая оплата труда в службе безопасности.
— Или недостаточный контроль и наказание.
— Если вам нужно, чтобы жить физически, поесть, одеться, обуться, то, как вам, наказывай, риск коррумпированности остаться. Мы не можем все постоянно пугать и наказывать:
— А много наказываете?
— К сожалению, многочисленны: Это печальная статистика, но с начала этого года подразделения внутренней безопасности ГФС около 60 дел уже направлено в суды.
— 60 40-тысячного персонала. Коррупции фактов, неужели в несколько раз больше?
— Не следует забывать, что мы проводим массовые сокращения: 56 тысяч останется 42 тысяч. Мы оставляем за собой службе лучших людей. Да, к сожалению, продолжаем записывать злоупотреблений и коррупционных фактов, но очень быстро стараемся их предотвратить. Не только наказаниями должны жить. Смотрите, мы в неравных прошло увеличение заработной платы в стране: в Новой полиции зарплаты 7-8 тысяч гривен, в Министерстве финансов, средняя зарплата 9,5 тысяч, в то время как ГФС ниже четырех тысяч долларов.
— Разве вам это нужно для повышения сотрудников за счет сокращения?
— Пока это сделать не удалось, потому что, когда сокращений люди идут в отпуск, получают выходные пособия, компенсации и т. д. на самом Деле, в первой половине текущего средства мы тратим его. Во второй половине года мы проиндексируем зарплаты оставшихся сотрудников.
Читайте:Налоговая полиция «гильотина» будут привлечены около Насирова рассказать, кто и когда
— По существу?
— Существенно не получится. У нас высвободилось до 30% зарплатного фонда, но появились дополнительные расходы, которые в отдельных финансирование не выделяется. В частности, и, так называемый, таможенный сто, где зарплата будет выше. Хотя адекватная заработная плата всех сотрудников. Мы все время говорят о том, что нужно взять людей для бизнеса, но предложить им достойную компенсацию и условия мы не можем. Где именно я к теперь найти бухгалтера или аудитора, который пойдет на зарплату в четыре тысячи? Наоборот, мы видим, как лучшие сотрудники покидают ГФС в частный сектор. Здесь они не видят перспектив ни в этом, ни в следующем году. А ведь это в значительной степени специалисты, которые востребованы на рынке.
— Вы не только его сотрудникам заработной платы хотят повысить. Вы выступили с предложением повысить минимальную зарплату до пяти тысяч. Настолько жалким поступления ЕСВ в бюджет или не оправдал надежды детенизация?
— Поступления от ЕСВ и детенизацию нельзя объединить. Есть вопросы налогово-бюджетной политики, есть вопросы администрирования. Как вы помните, было принято решение снизить процентные ставки ЕСВ вдвое: в Октябре—ноябре мы собирали в среднем 15 млрд ЕСВ, при снижении в два раза мы собирали бы 7,5 млрд долларов, а собирает сейчас где-то в 10,5—11 млрд Т. е. ожидаемого снижения не было. Но в абсолютных цифрах-понижения ставки мы ежемесячно недополучаем место в 4 млрд Детенизация есть, но поступления от ЕСВ, это даже не вопрос детенизации, а системы оплаты труда в целом. Все знают, что часть работников, которые должны получать зарплату, оформляются как индивидуальные предприниматели: 22% ЕСВ и 18% ПИТ — это 40% нагрузки. Нагрузка на индивидуального предпринимателя, не может сравниться в какой-то степени. Даже если вообще ЕСВ удалить. Чаще всего проблема, с которой я обращаю внимание — это то, что в стране работы она вполне подойдет под определение всего 10,5 миллионов человек, и то, что 40-45%, из них получают минимальные зарплаты. Пока есть такие, почти в правовых, налоговых и возможность оптимизации — его нужно использовать. В первую очередь, мы настаиваем на изменении этой системы. Я упрощенная система какая-то часть малого бизнеса. Но, если его начинают использовать для законной налоговой оптимизации системы, это неправильно.
— Нет, просто сфера вашего контроля, можете повлиять на бизнес, оптимизирующий налоги.
— Здесь больше может повлиять на инспекцию труда в случае вопросов Минсоцполитики. Это их прерогатива. увидеть, как люди оформлены, потому что они получают зарплату, и так далее. Часто встает вопрос: ГФС должна быть репрессивным органом или сервисной службы. И мгновенно рассеивается мнения: когда что-то не так, то виноваты мы, что влияем бизнес. Когда мы начинаем влиять на бизнес — нам рассказывают, что грабители налетели, задавили, выжали». Мы эти налоги не для себя собирает. Мы налоги собираем в доходной части бюджета, местных бюджетов, Пенсионного фонда…
— …Дефицит которого в этом году вырос на 144 млрд Повышение минимальной зарплаты до 5 тысяч. это исправит?
— Судите сами, 10,5 миллионов людей, которые сегодня зарплату, 45% получают минимум. Это шокирующие цифры. Или это не на самом деле. Минимальную зарплату нужно повысить. Хотя, наверное, хорошо, когда приходит фискальной орган и говорит об этом работодателю.
— Почему? Это было ожидаемо. Вы расширяете использованию база.
— Мы такие косвенным методом беспокоятся, в первую очередь, Пенсионного фонда, » местных бюджетов, что они получили это налоги, которые должны получить. ПИТ — это местные бюджеты. ЕСВ это конкретный Пенсионный фонд. И чем больше бизнес, которым нужно платить зарплату, тем больше стимул для экономического роста. Будет расти потребление, бизнес перестанет использовать. Ему нужно в «тень» денег, чтобы обеспечить для оплаты труда и эти, уже официальные, расходы окажутся под налоговый учет. Даже фискальная служба, которая сегодня является госслужб минимальной зарплатой труда, средняя зарплата составляет 3,5—4 тыс., а размер вознаграждения — 2,5 тысяч. Таким образом, почему у нас минимальная заработная плата 1 400?
Читайте:Налоговая революция: Насыров об основных достижениях обновленной ГФС
— Интересно понять, как должна быть повышена заработная плата? Чем же пользоваться. Минсоцполитики, например, также предлагает для повышения минимальной заработной платы место-5 тысяч, но только номинально, присовокупив к окладу премии и надбавки. Это просто игра цифрами.
— Мы здесь не играем чисел, мы говорим, на самом деле. Даже если посмотреть на госслужащих, которые низкооплачиваемые. Даже если посмотреть на частный сектор, где в тех районах, селах, многие получают 2-2,5 тысячи гривен. Мое личное мнение, что нужно стремиться 5 тысяч. Может это не произойдет сразу, это может происходить поэтапно. Но это будет правильно и честно в отношении людей, чтобы они могли быть зарплата, чтобы жить. Для того, чтобы они смогли оплатить коммунальные платежи, заплатить за дорогу из дома на работу, купить продукты. Зачем платить миллиарды субсидий? Лучше за те же деньги экономики повысить зарплату.
Главный вопрос, что деньги. В украине 3,5 млн бюджетных работников. Для большинства зарплата ниже средней по стране, и там работодатель, безусловно, занят чисел. Мы повышаем заработную плату, и это увеличивает расходы госбюджета, который уже наполняется с трудом. Бюджет этих расходов обеспечит, потому что обязан. А частный бизнес будет делать все, чтобы эти расходы оптимизировать, например, подпишет сотрудников ФОПами.
Вот почему и «упрощенку» нужно изменить. «Единщики» это бизнес, которому государство дало преференции: упрощенный, система, налогообложение и существенно заниженную процентную ставку. И если человек зарабатывает, то было бы правильно, что он сам свою зарплату начислял и выплачивал налоги: Нечестно, что «единщики» платят 200 гривен в месяц, а наемным работникам даже минимальную зарплату удерживалось 600-х гривен: Так не должно быть.
Читайте:Насиров рассказал, какой должна быть минимальная заработная плата.
— Какие предложения есть? Отменить «упрощенку»?
— Мы не говорим об аннулировании. Но, как и налогово-бюджетной политикой государство мотивирует бизнес-манипуляции.
— Может быть высокое налоговое бремя толкает бизнес манипуляций?
— Это вопрос фискальной политики государства, которая определяет правительство и парламент, не ГФС.
— А вы на каком вы думаете?
— Мы стремимся в Европу, Соответственно, смотрим на европейской налоговой системы. Мы смотрим на процентные ставки, оригинальной европейской. На сегодняшний день налоговые ставки в Украине далеко не самые высокие.
— А давление фискальных органов на бизнес? Приходит очередная налоговая реформа. Снова акцент на администрирование и сервисность. Конкретно о чем речь?
—Точечные изменения, которые дадут возможность очистить двузначности в законодательстве. И некоторые улучшения: Например, об изменениях, которые необходимы для полноценного внедрения электронной акцизной марки.
— Уже в следующем году?
— Мы надеемся, что это будет возможно уже в четвертом квартале … Мы считаем это актуальным, необходимые изменения.
— А предприятия готовы к срочной изменений в четвертом квартале?
— Бизнес в этом заинтересован в первую очередь.
Читать:Курс на Запад: Насыров предложил принять Украины в Таможенный кодекс ЕС
— Скажем. А еще какие улучшения ждут налогоплательщиков? В украине бизнес администрирование налогов тратит в 350 часов, мы «превзошли» Афганистан и Эфиопия, один электронный бренд больны не.
— Это в прошлом году статистику, в этом году он уже лучше: в Конце 2015-го мы упрощается мы почти все декларации. Времени на них не тратится меньше, чем Налоговые отчеты также упрощаем, но не всегда, вопрос в этом, что есть статистические отчеты и так далее. Налоговый направлении мы приблизимся к среднеевропейскому показателю.
— В части, сервисности? В последнее время по рукам ходило письмо Печерской налоговой к плательщику о задолженности в 49 центов. Это хорошо показывает сущность фискальной службы Украины, когда расходы на взыскание больше, чем сам долг.
— Не видел этого письма, но я уверен, что сотрудники просто выполнять законные нормы. Уведомить налогоплательщика ответственность в налоговой инспекции. Да, иногда пересылка превышает долг: Определение, и такие вопросы мы также хотим включить изменения налогового законодательства.
Комментарии к записи Бизнес не может недоволен быть — Насиров отключены